La situación que viven los miles de usuarios que usa a diario el transporte público de pasajeros, ante la falta de servicio, genera bronca. Ante este presente, muchos sectores cargaron tintas contra la empresa Autobuses Neuquén y otros le piden respuestas y soluciones inmediatas al Municipio de la Ciudad, como es el caso del Defensor del Pueblo, Ricardo Riva.

El organismo emitió una resolución, donde da cuenta de los reclamos que vienen recibiendo por parte de las y los vecinos como así también de algunos choferes e insta al intendente, Mariano Gaido, a que se “restablezca el servicio en condiciones de calidad y continuidad, adoptando medidas urgentes frente a la actual empresa concesionaria; en su caso, adelantando la puesta en marcha del nuevo contrato de concesión a fin que las nuevas empresas concesionarias puedan comenzar a tomar el servicio o garantizando la prestación del servicio mediante un medio alternativo”.

A continuación, transcribimos la resolución competa, donde se expone la situación que determina la decisión tomada por la Defensoría en búsqueda del bienestar social y la convivencia entre todos.

 

RESOLUCIÓN DPN N°   /2023.

VISTO:

La deficiencia del servicio público de transporte urbano prestado mediante colectivos en la CIudad, que se ha agravado por el transcursos de estos días atento el inminente traspaso del servicio a las nuevas empresas concesionarias, de lo que dan cuenta los numerosos reclamos recibidos en este Organismo como así también las distintas notas periodísticas que recogen testimonios que manifiestan una serie de inconvenientes que vienen padeciendo no solo los usuarios del servicio público en cuestión, sino también los choferes;

 

CONSIDERANDO:

Que a lo largo de los más de diez años que lleva la vigencia del contrato de transporte público de pasajeros mediante ómnibus en la ciudad de Neuquén este Organismo ha interpuesto distintas medidas judiciales tendientes a garantizar la prestación del servicio con las notas constitucionales características que deben primar, tales como la calidad y continuidad.

En el año 2014 en los autos caratulados: DEFENSORÍA DEL PUEBLO DE LA CIUDAD DE NEUQUÉN C/MUNICIPALIDAD DE NEUQUEN S/ACCION DE AMPARO, el Ejecutivo municipal fue condenado a garantizar un servicio de calidad, pese a lo cual no ha podido lograrse dicho objetivo conforme las innumerables situaciones que se han ido constatando luego y que dan cuenta del mantenimiento de los reiterados incumplimientos respecto de la frecuencia, recorridos, estado de las unidades, falta de accesibilidad de las mismas.

No obstante ser ello una constante, lo que ha sido incluso reconocido por el propio intendente en forma pública al anunciar los resultados de la nueva concesión del servicio, lo cierto es que en los últimos días se han intensificado los reclamos recibidos en esta Defensoría por parte de los usuarios/as, los que atento la gravedad de los hechos involucrados ameritan como primer medida la puesta en conocimiento del señor Intendente para que en su carácter de autoridad concedente adopte en forma urgente las medidas necesarias tendientes a garantizar el restablecimiento del servicio y transitar el traspaso hacia la puesta en marcha del nuevo contrato de la forma más pacífica y ordenada posible sin poner de rehenes a los usuarios y usuarias que se encuentran padeciendo gravemente los reiterados incumplimientos en sus rutinas diarias.

La situaciones recogidas son de las más variadas, pero todas con la constante preocupación de los usuarios frente a la incertidumbre de no saber cómo transitar el traspaso que está teniendo lugar hacia la nueva concesión, por cuanto se evidencia una suerte de paralización del servicio en algunos casos, con una flota de unidades afectadas en su mayoría por la falta de mantenimiento lo que lleva a que puedan operar solamente un reducido número de las mismas, resintiendo con ello gravemente la prestación del servicio.

Ahora bien, lo novedoso del asunto es que los choferes también están padeciendo en forma personal el conflicto, por cuanto se viven situaciones de suma tensión siendo ellos las caras visibles del servicio, sobre quienes recaen las quejas al momento de producirse cada hecho disvalioso.

El pasado mes de octubre al OEM en la resolución que le fuera notificada al señor Intendente, se le recordó lo resuelto por la justicia en los autos: “DEFENSORÍA DEL PUEBLO C/ MUNICIPALIDAD DE NEUQUEN S/MEDIDA AUTOSATISFACTIVA” Expte N° 501757/2014 tramitados por ante el Juzgado Civil N° 3 de la Ciudad de Neuquén, en la que el juez interviniente remarcó la obligación que recae sobre el OEM en su calidad de poder concedente del servicio público en garantizar la prestación del mismo incluso por medios alternativos, sin perjuicio de las facultades de contralor administrativas y sancionatorias con las que pueda contar frente a la empresa, debiendo asegurar una frecuencia mínima e ininterrumpida que posibilite el restablecimiento del servicio público de transporte.

Nótese que actualmente sin llegar a ser víctimas los usuarios de una medida que afecta la prestación del servicio en su totalidad, lo cierto es que durante este último tramo del actual contrato hasta tanto se ponga en funcionamiento el nuevo, parecería que los usuarios y usuarias se encuentra librados a su suerte, no pudiendo garantizar su traslado en condiciones de calidad y continuidad, que le permita llegar a horario o, simplemente, llegar a sus destinos.

Estamos viviendo un absoluto caos del servicio de transporte que es necesario revertir en forma urgente, ya que los incumplimientos denunciados y muchos de los cuales han recogido los medios periodísticos dan cuenta del riesgo actual que se ciñe sobre la salud e integridad física de usuarios y choferes, extremos que sin dudas exigen la adopción de medidas urgentes.

Se funda la presente en las mandas de la Carta Orgánica Municipal, artículos 5, 9 inc 12, 14, 27, 40, 85 inc 13, 139 y 140 entre otros y la constitucionalidad de los derechos en crisis (Art 42 CN y 55 CP).

 

Por ello:

EL DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA CIUDAD DE NEUQUÉN

RESUELVE

ARTÍCULO 1º: INSTAR al señor Intendente Municipal, Don Mariano Gaido, a que se restablezca el servicio de transporte público de pasajeros prestados mediante colectivos en condiciones de calidad y continuidad, adoptando medidas urgentes frente a la actual empresa concesionaria; en su caso, adelantando la puesta en marcha del nuevo contrato de concesión a fin que las nuevas empresas concesionarias puedan comenzar a tomar el servicio o garantizando la prestación del servicio mediante un medio alternativo.

 

ARTÍCULO 2º: NOTIFÍQUESE, REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, CÚMPLASE y oportunamente ARCHÍVESE.